物聯(lián)卡之家：“東方硅谷”物聯(lián)卡技術(shù)與物聯(lián)卡平臺發(fā)展現(xiàn)狀

　　2012年至今，無錫從物聯(lián)卡平臺發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)到政策措施，在《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020年)》的頂層設(shè)計(jì)下，陸續(xù)出臺了《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年實(shí)施計(jì)劃(2013-2015)》、《關(guān)于加快全市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的若干政策意見》、《無錫市智慧城市發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》、《智慧無錫建設(shè)三年行動綱要(2014-2016年)》、《關(guān)于推進(jìn)“東方硅谷”建設(shè)的意見》等物聯(lián)網(wǎng)政策意見。

　　《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020年)》是無錫發(fā)展中的頂層設(shè)計(jì)文件，綱要中明確了提升物聯(lián)卡技術(shù)創(chuàng)新、形成產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)應(yīng)用先行區(qū)的4個發(fā)展目標(biāo)，提出了加強(qiáng)4大物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)創(chuàng)新、培育3類產(chǎn)業(yè)集群、加強(qiáng)6大類應(yīng)用示范、完善4功能服務(wù)平臺、統(tǒng)籌示范區(qū)總體布局等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，同時提出完善創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、加大財(cái)政支持力度、加強(qiáng)稅收政策扶持、加強(qiáng)融資政策支持、加快人才隊(duì)伍建設(shè)、開展國際合作6項(xiàng)政策保障措施。綱要對現(xiàn)在乃至今后無錫的物聯(lián)卡平臺發(fā)展起到了非常重要的導(dǎo)向性作用，同時也是無錫市政府各相關(guān)部門研究制定具體物聯(lián)卡平臺政策執(zhí)行辦法時的基準(zhǔn)。

　　《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年實(shí)施計(jì)劃(2013-2015)》是無錫市政府為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020年)的批復(fù)》而制定的階段行動計(jì)劃，該計(jì)劃明確了具體階段性目標(biāo)，提出了通過14個行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目的實(shí)施加快物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，通過4個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺服務(wù)類工程實(shí)施加快技術(shù)創(chuàng)新，通過產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)培育加快產(chǎn)業(yè)集聚，同時明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持形式、行政考核、氛圍營造4個措施。《關(guān)于加快全市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的若干政策意見》是無錫市政府制定的具體政策實(shí)施意見，主要從應(yīng)用示范力度、創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展三個方面明確如何進(jìn)行財(cái)政性補(bǔ)貼，同時初步確定了政府對物聯(lián)卡平臺股權(quán)投資扶持形式。

　　國內(nèi)最大的物聯(lián)卡交易平臺：物聯(lián)卡之家(www.sunsut.com)指出，地方政府構(gòu)建公共服務(wù)體系，能形成物聯(lián)卡平臺良好的成長環(huán)境。物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺是提升物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用能力的重要保障，地方政府可以探索物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)與運(yùn)營機(jī)制，確保形成高效發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)人才培訓(xùn)、推廣應(yīng)用、投融資、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化公共服務(wù)平臺建設(shè)和完善;依托地方資源加快重點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心等公共支撐機(jī)構(gòu)建設(shè);加快對地方上現(xiàn)有平臺資源的整合，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。

　　《無錫智慧城市發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》、《智慧無錫建設(shè)三年行動綱要(2014-2016年)》是無錫根據(jù)《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020年)》從無錫城市建設(shè)發(fā)展角度制定的未來無錫打造智慧城市的政策文件，這2部文件制定的出發(fā)點(diǎn)和前兩部文件不同，但從內(nèi)容看同樣是無錫物聯(lián)卡平臺政策領(lǐng)域內(nèi)重要性文件。《無錫智慧城市發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》、明確了物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用是無錫智慧城市建設(shè)的重要途徑，提出了夯實(shí)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、完善政務(wù)智慧化應(yīng)用、優(yōu)化城市智能化管理、推進(jìn)民生智慧服務(wù)、加快以物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五個目標(biāo)，提出了完善政策法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、加大資金支持、創(chuàng)新金融服務(wù)、加快智力引進(jìn)、完善人才體系的政策措施。《智慧無錫建設(shè)三年行動綱要(2014-2016年)》則具體明確了25個智慧工程，提出私募基金、財(cái)政稅收、土地使用、融資融券、風(fēng)險(xiǎn)投資，以及對現(xiàn)有人才政策的優(yōu)化。《關(guān)于推進(jìn)“東方硅谷”建設(shè)的意見》是無錫人才政策的綜合體現(xiàn)，對于物聯(lián)網(wǎng)人才這類綜合性專業(yè)人才而言，該政策的適用度非常高，因此，該政策也被認(rèn)為是無錫推進(jìn)物聯(lián)卡平臺發(fā)展的重要人才政策。該文件從財(cái)政扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、載體供給、政府采購、金融支撐、中介服務(wù)等多個方面進(jìn)行人才扶持。