物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在重塑醫(yī)療行業(yè),從遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)到智能手術(shù)室,從電子病歷到醫(yī)療設(shè)備互聯(lián),其應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展。然而,在技術(shù)狂飆突進(jìn)的背后,法規(guī)滯后已成為制約行業(yè)發(fā)展的“隱形枷鎖”。數(shù)據(jù)安全、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任界定等核心領(lǐng)域缺乏明確規(guī)范,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)乃至患者均面臨風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)安全,隱私泄露的“灰色地帶”。醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備每天產(chǎn)生海量數(shù)據(jù),涵蓋患者基因信息、診療記錄、生命體征等敏感內(nèi)容。然而,現(xiàn)有法規(guī)對(duì)數(shù)據(jù)全生命周期的管控存在明顯短板。更嚴(yán)峻的是,電子病歷的共享與跨機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)缺乏細(xì)則。此外,部分廠商為降低成本,在智能穿戴設(shè)備中采用低加密協(xié)議,患者隱私在傳輸中“裸奔”,但現(xiàn)行法規(guī)對(duì)此類行為處罰力度不足,難以形成有效震懾。
設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),互操作性的“孤島困境”。醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備種類繁多,但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一已成為行業(yè)頑疾。而且,跨國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)護(hù)儀與國(guó)產(chǎn)AI分析平臺(tái)接口協(xié)議不匹配,醫(yī)生需手動(dòng)錄入數(shù)據(jù),效率降低60%。盡管國(guó)家衛(wèi)健委曾發(fā)布《醫(yī)療設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)接口規(guī)范》,但該文件為推薦性標(biāo)準(zhǔn),缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力,導(dǎo)致廠商仍以“商業(yè)機(jī)密”為由拒絕開放接口。這種“孤島化”發(fā)展不僅浪費(fèi)資源,更可能延誤急救時(shí)機(jī)。
責(zé)任界定,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的“甩鍋游戲”。當(dāng)物聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),責(zé)任歸屬往往成為“羅生門”。醫(yī)療設(shè)備制造商、系統(tǒng)集成商、使用機(jī)構(gòu)的責(zé)任邊界模糊,患者維權(quán)成本高昂。更值得警惕的是,部分企業(yè)利用漏洞,在設(shè)備說明書上以“實(shí)驗(yàn)性功能”規(guī)避責(zé)任,而現(xiàn)行法規(guī)對(duì)此類行為缺乏約束條款。
解決法規(guī)滯后問題,需多方協(xié)同。首先,應(yīng)加快制定《醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全法》,明確數(shù)據(jù)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基因數(shù)據(jù)、診療記錄等實(shí)施差異化保護(hù)。例如,可借鑒歐盟GDPR,要求廠商對(duì)數(shù)據(jù)泄露事件在72小時(shí)內(nèi)上報(bào),并處以年?duì)I收4%的罰款。其次,建立強(qiáng)制性設(shè)備認(rèn)證體系,將接口兼容性、電磁兼容性等指標(biāo)納入醫(yī)療器械注冊(cè)審核,倒逼廠商開放協(xié)議。此外,可參考汽車行業(yè)的“召回制度”,要求廠商對(duì)存在漏洞的設(shè)備提供終身免費(fèi)升級(jí)。