工信部通信科技委常務(wù)副主任韋樂平在峰會上指出，目前世界上韓國、美國、英國等18個國家已經(jīng)推出了基于NSA（非獨(dú)立組網(wǎng)）的5G商用服務(wù)，中國5G商用在時間上并不領(lǐng)先，唯一的出路在于實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先，這一方面需要聚焦于5G Core+NR的SA（獨(dú)立組網(wǎng)）發(fā)展模式；另一方面，要進(jìn)一步采用TDD和FDD的高低頻協(xié)同組網(wǎng)模式，構(gòu)成功能、性能、覆蓋領(lǐng)先的5G網(wǎng)絡(luò)。同時，5G要面向垂直行業(yè)，更多地從消費(fèi)用戶轉(zhuǎn)向2B用戶。

　　韋樂平指出，原來中國計劃要在5G上領(lǐng)先，現(xiàn)在時間上已經(jīng)領(lǐng)先不了了：目前世界上的韓國、美國、英國等18個國家已經(jīng)推出了基于NSA的5G商用服務(wù)，中國是第19個宣布商用的國家。

　　“時間領(lǐng)先這一條已經(jīng)不可能，唯一的出路就是堅持高質(zhì)量的發(fā)展，要網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先?！?/span>

　　韋樂平指出，中國盡管近期發(fā)了4張5G牌照，但由于SA（獨(dú)立組網(wǎng)）的國際標(biāo)準(zhǔn)R16尚未凍結(jié)，目前正在進(jìn)行5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都是NSA（非獨(dú)立組網(wǎng)），這只能通過eMBB場景提高流量傳輸速率，并不能支持面向垂直行業(yè)應(yīng)用的更多其他場景。

　　他認(rèn)為，5G網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先的標(biāo)志是成功地從流量業(yè)務(wù)eMBB轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)5G所開創(chuàng)的切片、MEC、uRLLC等業(yè)務(wù)與場景，從而實現(xiàn)從傳統(tǒng)的2C業(yè)務(wù)邁向2B業(yè)務(wù)。

　　“停在NSA上是永遠(yuǎn)不會領(lǐng)先的，頂多你的基站數(shù)多一點(diǎn)，用戶多一點(diǎn)，基本上就是4G的一個增強(qiáng)版，這跟5G的根本特征沒有什么關(guān)系?！?/span>

　　為實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先，韋樂平認(rèn)為，必須做到兩件事：第一，基于5G Core的SA（獨(dú)立組網(wǎng)），第二，高低頻協(xié)同組網(wǎng)模式?！皼]有這兩條就實現(xiàn)不了5G的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先?！?/span>

　　他指出，5G網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先的前提是SA（獨(dú)立組網(wǎng)），今年只有NSA，NSA只有流量業(yè)務(wù)，與4G沒有實質(zhì)性的區(qū)別，只有基于5G Core的SA（獨(dú)立組網(wǎng)），才能支持SBA、切片、MEC、uRLLC等一系列創(chuàng)新功能，否則5G的轉(zhuǎn)型只是一個空中樓閣。

　　他強(qiáng)調(diào)，5G應(yīng)當(dāng)規(guī)避從NSA向SA過渡的復(fù)雜性和頻繁折騰，直接采用SA可以降低終端成本，因為后者不需要支持多套射頻系統(tǒng)。

　　然而SA最大的劣勢就是時間滯后，需要拖延一年后才能確定標(biāo)志，此外，初期投入成本也比較高，連片覆蓋面臨大量的互聯(lián)互通問題。但是，任何好的技術(shù)都需要成本?！伴L痛不如短痛”，盡快向SA遷移是建好5G網(wǎng)絡(luò)的前提。

　　NSA（非獨(dú)立組網(wǎng)）是指先不建5G核心網(wǎng)，而是先建一些5G的基站，掛靠在現(xiàn)有4G的核心網(wǎng)上，這能支持eMBB（增強(qiáng)移動寬帶）場景，但并不能支持mMTC（海量機(jī)器通信）、uRLLC（低時延高可靠通信）場景，而后者正是5G最為重要的兩個物聯(lián)網(wǎng)場景。

　　5G完整的全球標(biāo)準(zhǔn)尚未確定：2018年6月，5G凍結(jié)的R15標(biāo)準(zhǔn)主要支持eMBB和部分uRLLC場景，而完整的標(biāo)準(zhǔn)目前尚未確定。

　　第二個要求是，高低頻協(xié)同組網(wǎng)模式。

　　韋樂平指出，按照現(xiàn)有頻譜分配方案，電信、聯(lián)通在3.5G頻段各有100M帶寬。如果假設(shè)上行邊緣速率為3M（這是一個比較合適的數(shù)），剛好能夠支持720P的視頻，在這個情況下，3.5G頻段較1.8GHZ和2.5GHZ上行覆蓋方面差了9dB和5dB，導(dǎo)致3.5G頻段SA的上行覆蓋、上行容量和時延均難以有效支持垂直行業(yè)應(yīng)用。

　　他認(rèn)為，唯一的出路就是部署2.1G和1.8G頻段的FDD系統(tǒng)作為上行增強(qiáng)通道，與3.5G頻段協(xié)同組網(wǎng)，高低頻互補(bǔ)，時頻域聚合。

　　在上行方面，相對于TDD（時分雙工）的乒乓方式，F(xiàn)DD（頻分雙工）是全周期發(fā)送，因而更具優(yōu)勢，據(jù)此測算，F(xiàn)DD速率可以增加20%，時延可以降低25%。

　　在邊緣區(qū)，低頻比高頻的體驗也更好。上行體驗速率如果按2.1G、1.8G跟3.5G比的話，可以改善2.7倍。

　　韋樂平認(rèn)為，只有這樣，才轉(zhuǎn)向2B的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)可行性。

　　為什么要轉(zhuǎn)向2B？韋樂平指出，這是因為，消費(fèi)市場已經(jīng)飽和，用戶數(shù)普及率已超過110%，ARPU值逐年下降，去年下降了63%，今年預(yù)計還會下降20%；同時，流量收入也即將見頂，慘烈的價格戰(zhàn)導(dǎo)致中國比所有西方國家提前兩年結(jié)束了流量紅利，預(yù)測2019年就是流量收入的頂峰，明年即將下降。因此，5G的發(fā)展必須寄希望于垂直行業(yè)應(yīng)用，這也正在成為行業(yè)共識。